来自 心境 2019-09-30 11:57 的文章

【上海教育新闻网】大数据时代下的个人信息保护

编者按:

“学通四海、术育英才。” 54日,华东理工大学“通海讲堂”在奉贤校区图文信息中心通海厅正式启动。作为学校倾心打造的高端学术讲座平台,“通海讲堂”将邀请两院院士、国家“千人计划”专家、长江学者、国家“杰青”获得者及知名教授等学术大咖,面向本科生讲述前沿性学术问题,进一步提升华理校园学术文化的“高度”和“宽度”,助力一流人才培养。为了让更多的读者感受大咖的魅力、汲取知识的力量,即日起,本网将推出“通海讲堂”系列文章,第一时间传递讲堂信息,分享讲座内容。

【华东理工大学“通海讲堂”第八讲】

什么是个人信息?讨论个人信息的价值究竟是什么?如何使用和保护个人信息?613日,华东政法大学教授、大数据政策法律研究中心主任高富平受邀走进华东理工大学高端学术讲座“通海讲堂”,将数年的研究心得浓缩在一个半小时里,为同学们揭开大数据时代个人信息保护的秘密。

大数据时代下的个人信息保护

 

高富平,法学博士,华东政法大学教授,博士生导师。大数据政策法律研究中心主任,民法研究中心主任,电子商务法研究所所长,中国电子商务协会政策法律专业委员会副主任兼秘书长,中国法学会民法学研究会理事,上海市法学会知识产权研究会副会长,上海市立法咨询委员,上海市第十二届政协委员,民盟上海市委员会常委。上海市曙光学者,上海市领军人才并享受国务院特殊津贴。长期研究物权法房地产法、电子商务和网络法、财产法,承担 “信息服务和信息交易法律制度研究”等国家社科重大项目;出版《物权法原论》《土地使用权与用益物权》《中国物权法:制度设计和创新》《信息财产》等著作20余本,发表学术论文100余篇。

个人信息保护是大数据时代的重要课题

伴随着信息技术的发展,人类进入到以数据化、网络化和智能化为特征的大数据时代。这个时代最主要的特征是数据化生存,科学研究、商业活动、社会治理等无不依赖数据,数据成为支撑这个时代发展的新资源。

在数据资源中,能够识别个人的数据被称为个人数据(又称个人信息)。个人信息是个人在社会中标识自己、建立联系的工具,也是社会了解和识别每一个个体并开展活动的依据。但是,个人信息的不当使用可能侵害个人权益,危害人的尊严和自由,甚至带来人身和财产安全风险。于是,个人信息保护便成为个人信息利用的前提,也成为大数据时代的重要法律问题。

个人信息的价值在于合法使用

大数据时代,个人信息流动和社会化利用成为当今社会发展的必然趋势,商务活动、政务活动、社会活动都离不开个人信息的收集和利用,进而催生出了专门的数据收集、加工处理等数据服务行业。

个人信息归属于个人,法律必须给予切实有效的保护。企业在业务中获取和使用个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,这是世界公认的行为准则。在遵守该准则的前提下,企业经营活动中收集客户或用户的个人信息,并用于合法经营目的或合同约定目的是正当的商业行为。超出该准则之外的行为,包括提供给合同外第三方使用(即流通),由于可能会导致个人信息受泄露、披露、公开或被不当使用、非法使用,甚至可能危害到公民人身和财产安全,就应当被禁止。世界各国纷纷制定个人信息保护法,对个人信息收集和使用行为予以规范,在保护个人基本权利的同时,促进个人信息流通使用。

我国已建立全方位的个人信息法律保护体系

个人信息法律保护体系的建立在我国是逐步完成的。这一保护始于刑法。

2009年,《刑法修正案(七)》确立了“侵犯公民个人信息罪”,着重打击非法提供(包括出售)和非法获取个人信息(包括窃取)行为。刑法的规定对于扼制日益猖獗的数据黑产、打击利用个人信息的各种犯罪行为、保护个人基本权利、维护个人信息利用的正当秩序具有深远意义。

2013年修订的《消费者权益保护法》,将消费者个人信息保护归为工商管理部门的职责,由此开启了行政法领域的个人信息保护。

201661日,《网络安全法》生效,个人信息被纳入“网络信息安全”范围加以保护,由国家网信部门统筹监管,电信、公安和其他有关机关分工协作的个人信息行政保护体系由此开始建立。